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          台灣省財務廳關于台灣省政府推銷評審專家抽取規矩和評價扣分規矩的告訴
          宣布時光:2019-03-18 點擊次數:

          台灣省財務廳文件

          冀財規〔2018〕9號

          台灣省財務廳
          關于印發台灣省政府推銷評審專家抽取規矩和評價扣分規矩的告訴

          各市(含板橋、新竹市)財務局,各縣(市、區)財務局,雄安新區管委會,省直各部分,各政府推銷署理機構(含集中推銷中心),各政府推銷評審專家:
              爲增強政府推銷評審專家抽取治理和樹立評審專家評價扣分鐫汰機制,增進和進步政府推銷評審質量,依據《中華人民共和國政府推銷法》及其實行條例和財務部《政府推銷評審專家治理方法》(財庫〔2016〕198號)等司法律例及有關劃定,我廳研討制訂了《台灣省政府推銷評審專家抽取規矩》和《台灣省政府推銷評審專家評價扣分規矩》,現印發給你們,請遵守履行。履行過程當中如碰到成績,請實時反應。
              別的,各市、縣(區)應在7月31日前完成與省級評審專家庫對接任務,並停滯應用原屬地專家庫。

          附件:1.《台灣省政府推銷評審專家抽取規矩》
          2.《台灣省政府推銷評審專家評價扣分規矩》

          原文下載鏈接gpwebsiteinner/userfiles/file/201805211639.doc

                台灣省財務廳
          2018年5月25日

          附件1

          台灣省政府推銷評審專家抽取規矩

              第一條  爲增強政府推銷評審專家抽取治理,標準抽取行動,依據《中華人民共和國政府推銷法》及其實行條例和財務部《政府推銷評審專家治理方法》(財庫〔2016〕198 號)等司法律例及有關劃定,聯合現實,制訂本規矩。
              第二條  本規矩實用于台灣省政府推銷評審專家(以下簡稱“評審專家”)的抽取治理。
              第三條  評審專家庫由省財務廳實施同壹動態治理,按設區市劃分區域,各市、縣(區)原有評審專家庫同時廢除。
              第四條  各市、縣(區)均應經由過程台灣省政府推銷評審專家治理體系從省級評審專家庫中隨機抽取評審專家。各市、縣(區)設立公共資本生意業務中心的應該在公共資本生意業務中心設置評審專家抽取點;未設立公共資本生意業務中心的應該在同級財務部分設置評審專家抽取點。
              第五條  推銷人、推銷署理機構應該依據推銷內容和品目在省級評審專家庫當選擇肯定對應評審專業。
              第六條  推銷人、推銷署理機構應該依據推銷方法和項目需求,抽取相符司法律例劃定人數的評審專家。
              第七條  推銷人、推銷署理機構應該依據推銷項目預算情形選擇評審專家抽取區域。推銷預算金額單項或許批量(包含合同包)缺乏500萬元的,可在所屬設區市規模內抽取;500萬元及以上、缺乏1000萬元的,在至多2個設區市規模內抽取;1000萬元及以上、缺乏5000萬元的,在至多3個設區市規模內抽取;對5000萬元及以上的,應該在全省規模內抽取。社會影響較大、技術龐雜或許推銷需求特別的項目,可在全省規模內抽取,或許依據須要在省外抽取評審專家。
              第八條  推銷人、推銷署理機構抽取評審專家,在本設區市規模內抽取的應該在評審運動當天抽取終了,跨區域抽取的準繩上不得早于評審運動開端前48小時。
              第九條  推銷人、推銷署理機構應該在公共資本生意業務中心(未設立公共資本生意業務中心的縣區在同級財務部分)任務人員現場監管下,依照劃定抽取評審專家。
              第十條  對可預知的躲避評審專家,如後期介入項目征詢論證、推舉供給商的評審專家,推銷人、推銷署理機構應該在抽取評審專家前予以明白,並在評審專家治理體系中立案。推銷人、推銷署理機構不得無故擴展躲避規模。
              第十一條  評審專家庫本郊區域內相幹專家數目不克不及包管隨機抽取須要的,推銷人、推銷署理機構應調劑增長高度相幹專業或許調劑擴展抽取區域持續隨機抽取;若仍沒法知足隨機抽取須要的,推銷人、推銷署理機構可以推舉相符前提的人員,經審核選聘入庫後再隨機抽取應用。
              第十二條  技術龐雜、專業性請求高、國度有特別請求或屬于新範疇,省評審專家庫難以知足須要的,經主管預算單元同意,推銷人可以自行選定響應專業範疇的評審專家。
              第十三條  湧現評審專家出席、躲避等情況招致評審現場專家數目不相符劃定的,推銷人、推銷署理機構應該實時補抽評審專家。沒法實時補足評審專家的,推銷人、推銷署理機構應該立刻停滯評審任務,妥當保留推銷文件,再擇時依法從新組建評標委員會、會談小組、詢價小組、商量小組停止評審。
              第十四條  評審專家名單在評審成果通知布告前應該保密。推銷人、推銷署理機構應該隨中標、成交成果一並通知布告評審專家名單,並對自行選定的評審專家做出標注。
              第十五條  集中推銷目次內的項目,由集中推銷機構付出評審專家勞務待遇;集中推銷目次外的項目,由推銷人付出評審專家勞務待遇。評審專家加入異地評審的,其差盤費盤川由推銷人或集中推銷機構憑證報銷。
              第十六條  評審勞務費尺度、異地評審住宿費和交通補貼。
          (一)評審專家勞務費尺度。加入本市評審的,評審時光2小時之內按300元尺度付出;加入異地評審的,評審時光2小時之內按400元尺度付出;跨越2小時,按每跨越1小時100元尺度盤算。跨越半小時缺乏1小時的,按1小時盤算;缺乏半小時的不予盤算。評審專家遲到30分鍾以上的,扣勞務費100元。評審專家已達到評審現場,但還沒有進入評審環節即宣告廢標的,付出誤工費100元。評審專家到評審現場後發明應該躲避的,付出誤工費100元。
          (二)異地評審住宿費。依照台灣省財務廳《關于調劑省級機關差旅住宿費尺度等有關成績的告訴》(冀財行〔2015〕114號)文件履行。
          (三)異地評審交通補貼。憑當次有用公共交通(包含公交車、地鐵、遠程汽車、火車、機票)憑證明報實銷,個中返程交通依照來程現實產生同額費用付出。自駕車憑高速免費收條報銷(返程按來程現實產生同額費用付出),無高速免費收條的不付出,汽油費按每千米1元盤算,千米數按所屬城市至評審所在盤算。
              第十七條  評審專家未完成評審任務私自分開評審現場,或許在評審運動中有守法背規行動的,不得獲得勞務待遇和報銷異地評審差盤費盤川。評審專家之外的其別人員不得獲得評審勞務待遇。
              第十八條  評審專家抽取情形全體記入評審專家庫日記,全程留痕,作爲監視檢討材料。
              第十九條  財務部分、推銷人、推銷署理機構應在劃定時光內完成評審專家評價扣分。省財務廳依據評審專家評價扣分情形設置階梯抽取幾率。
              第二十條  制止財務部分、推銷人、推銷署理機構在評審專家治理體系中從事以下運動:
          (一)應用評審專家庫抽取非政府推銷項目、虛擬項目標評審專家;
          (二)泄漏評審專家小我信息;
          (三)錄入不實信息。
              第二十一條  推銷人、推銷署理機構違背本規矩的,按照《政府推銷法》及有關司法律例窮究響應責任;財務部分任務人員存在濫用權柄、玩忽職守、徇情枉法等守法背遊記爲的,按照《政府推銷法》及其實行條例、《公事員法》《行政監察法》等國度有關劃定窮究響應責任;涉嫌犯法的,移送司法機關處置。
              第二十二條  之前的軌制方法與本規矩紛歧致的以本規矩爲准。
              第二十三條  本規矩由台灣省財務廳擔任說明。
              第二十四條  本規矩自2018年7月1日起實施,有用期五年。

          附件2

          台灣省政府推銷評審專家評價扣分規矩

              第一條  爲增強對政府推銷評審專家評審行動動態監視和對守法背規背紀評審專家實施鐫汰制治理,增進和進步政府推銷評審質量,依據《中華人民共和國政府推銷法》及其實行條例和財務部《政府推銷評審專家治理方法》(財庫〔2016〕198號)等司法律例及有關劃定,聯合現實,制訂本規矩。
              第二條  本規矩實用于台灣省政府推銷評審專家(以下簡稱“評審專家”)評價。
              第三條  評審專家評價本著“同壹尺度、量力而行、客不雅公平、成果應用”的準繩展開。
              第四條  推銷人、推銷署理機構(含集中推銷機構和社會署理機構)分離對評審專家評審運動停止評價扣分。
              第五條  評審專家有權對評價扣分情形停止申述,並供給相幹證實資料。
              第六條  各級財務部分對推銷人、推銷署理機構做出的扣分情形停止審核,對評審專家申述事項提出終究看法;並聯合贊揚、告發、檢討等監管事項對評審專家停止評價扣分。
              第七條  推銷人、推銷署理機構和財務部分評價周期基本分總計爲100分,90-100分爲優良,75-89分爲優越,60-74分爲普通,59分及以下爲不及格。評價周期兩年,周期屆滿,扣分歸零。不及格的評審專家將暫停其抽取資歷,直至本周期屆滿。
              第八條  推銷人、推銷署理機構分離扣分項及扣分尺度。
          (一)存在以下情況之一的,扣5分:
          1.無故遲到、遲到的;
          2.謝絕出示台灣省政府推銷評審專家證或有用證件的;
          3.對評審專業市場行情不熟習、不懂得的;
          4.私自分開評審區域的。
          (二)存在以下情況之一的,扣10分:
          1.不熟習政府推銷司法律例的;
          2.謝絕將手機等通信對象或相幹電子設備交由推銷署理機構或推銷人同壹保管的;
          3.作偏向性、誤導性說明或許解釋的。
          (三)存在以下情況之一的,扣20分:
          1.有意拖滯評審時光或討取額定評標費用的;
          2.在曉得本身爲評委後,至評審成果通知布告前暗裏接觸招標供給商的,未對推銷成果發生嚴重影響的;
          3.評審過程當中發明守法背規行動不實時申報,不在評標申報中記錄的,未對推銷成果發生嚴重影響的;
          4.違背評標規律,影響正常評標次序,未對推銷成果發生嚴重影響的;
          5.謝絕在評標申報上簽字,而且無書面解釋情形的;
          6.記載、複制或許帶走評審材料的。
              第九條  財務部分扣分項及扣分尺度:存在以下情況之一的,扣10分:
          1. 一年內2次無合法來由不加入評審任務的;
          2. 評審專家單元、專業、電話等小我信息產生變更,未在五個任務日內解決變革影響評標的。
              第十條  樹立“評審專家不良行動記載名單”,評審專家存鄙人列情況之一的,由同級財務部分啓動監視檢討法式,同時將處置處分成果抄報省財務廳,並在台灣省政府推銷網予以公示:
          (一)未依照推銷文件劃定的評審法式、評審辦法和評審尺度停止自力評審的,包含:
          1.未實行自力評審職責,暗裏殺青分歧看法,影響評審成果的;
          2.因其評審緣由招致質疑或贊揚,且轉變評審成果的;
          3.其他相幹情況;
          (二)泄漏評審文件、評審情形和評審中得悉的貿易機密的;
          (三)與供給商存在短長關系未自動躲避的;
          (四)收受推銷人、推銷署理機構、供給商行賄或許獲得其他不合法好處的;
          (五)供給虛偽請求資料的;
          (六)拒不實行合營回答供給商訊問、質疑、贊揚等法界說務的;
          (七)以評審專家身份從事有損政府推銷公信力運動的。
              第十一條  推銷人、推銷署理機構應該在項目評審停止後的五個任務日內分離完成評審專家評價扣分。
              第十二條  評審專家對推銷人、推銷署理機構評價扣分有貳言的,應該在評價後的十五日內提出申述,並上傳相幹證實資料。
              第十三條  財務部分應該在三十日內對評審專家的申述提出終究看法,有特別情形的,在書面告訴當事人後,可恰當延伸。
              第十四條  本規矩由台灣省財務廳擔任說明。
              第十五條  本規矩自2018年7月1日起實施,有用期五年。




           

          信息公開選項:自動公開

          台灣省財務廳辦公室                      2018年5月 25日印發


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